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【书记谈统战】旬阳县:发挥统战优势 服务发展大局

作者:中共旬阳县委书记 梁 涛  文章来源:  更新时间:2020-04-08 08:44

党的十八大以来,习近平总书记就统一战线和统战工作发表了一系列重要讲话,鲜明回答了新形势下统战工作的重大时代命题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“统战篇”,为做好新时代统一战线工作提供了根本遵循。作为县级党委,必须不断加强对统战工作的领导,充分发挥“法宝”作用,在巩固脱贫攻坚成果、推动县域高质量发展中凝聚最大正能量,画出最美“同心圆”。

一、旗帜鲜明讲政治,真正把统战工作摆上重要位置。习近平总书记讲“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。”由此可见统战工作的极端重要性。在改革发展的今天,国内社会总体和谐稳定,但国际形势复杂多变,各种不稳定因素暗流涌动。如何最大限度地统一思想、凝聚共识、汇聚力量,不断巩固党的领导地位和执政地位,服务“两个一百年”发展目标,统战工作显得格外重要。当前,党内存在“统战工作一年不干不坏事、干得再好不显山”的错误认识,导致“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的错误倾向。去年的机构改革,把民族宗教、侨务工作职能划归党委统战部,就是加强党对统战工作的领导。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度认识统战工作,把统战工作置于应有的重要位置。近年来,旬阳县委高度重视统战工作,充分发挥调动统一战线各方面的资源和优势,服务县域经济社会发展。县委成立了统战工作领导小组,县委书记担任领导小组组长,切实加强对统战工作的领导。把《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《民族工作干部应知应会》《宗教工作干部应知应会》等统战法规政策和业务知识纳入县委中心组学习内容,及时在县委常委会上研究推进统战工作,将统战工作纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,坚持把统战工作与县委中心工作统一部署、统一落实、统一考核、统一奖惩,切实发挥统战工作在凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量方面的独特优势,促进县域经济社会高质量发展。

二、围绕中心显担当,真正让统战能量聚焦县域发展。统战工作最核心的作用是凝心聚力,旬阳县委一直在围绕中心工作、服务全县发展大局上做“统战文章”。一是聚焦脱贫攻坚成果巩固提升,用活统战资源。当前脱贫攻坚工作处于攻坚拔寨、夺取完胜的关键时期,县委充分发挥统一战线在信息、技术、人才、资金等方面的优势,服务脱贫成果巩固提升。以“非公经济人士理想信念教育”“百企帮百村”“脱贫攻坚统战成员在行动”等实践载体为抓手,做好思想政治引导,组织181个非公企业结对联建169个贫困村,鼓励全县广大统战成员充分发挥岗位、专业、行业优势,在提供教育教学便利、医疗健康服务、文化惠民、指导产业、解决就业、助力增收、扶危济困等方面各显其能,各尽其才,勇于担当,积极作为。三年来,全县统一战线成员共投入3000余万元支持贫困村建设,有效优化了农村基础设施条件、拓宽了群众增收渠道,助推了脱贫攻坚工作,彰显了统战成员的责任和担当。二是聚焦县域经济社会高质量发展,贡献统战力量。县委十五届九次全会提出推动县域经济社会高质量发展的目标,实现这一目标,非公经济的主力军作用不可忽视、不可或缺。县委充分发挥统一战线思想政治引领作用,加强非公经济人士理想信念教育,引导广大非公经济人士听党话、跟党走,守法诚信经营,确保非公企业健康发展,非公经济人士健康成长。落实领导挂联、部门包抓企业制度,不断优化营商环境,引导非公企业践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把握国家宏观调控的利好政策,审时度势地壮大规模、扩大产能,加大技改力度,创新经营管理,促成转型升级,为县域经济发展作贡献。同时,为了坚定民营企业发展信心、破解民营企业发展难题,县委连续两年组织召开民营企业家座谈会,县上四大家主要领导与民营企业负责同志面对面沟通交流,广泛听取他们的意见建议,形成了政府优化营商环境、企业致力县域发展的共识,为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。三是聚焦创新社会综合治理,展现统战担当。旬阳探索创新社会治理,形成了“法治、德治、自治”融合发展的基层治理模式,先进经验得到国务院领导的肯定。在德治中,我们突出创新“乡贤统战”,成立乡贤会,广泛团结和凝聚当地有影响、有威望的党政干部、工商界精英、乡土能人,强化联络联谊,引导其当好乡村建设“智囊团”,有序组织乡贤参与村两委中心工作、项目建设、社区治理、民生事业等重点工作和群众关心的热点难点等问题的协商讨论和民主监督,为家乡经济社会发展多建睿智之言、多献务实之策,推动乡村治理和发展现代化。发动乡贤参与基层社会治理,指导其当好矛盾化解“调解员”,重点在维护公序良俗关系、矛盾纠纷处置、信访事项化解等方面,发挥乡贤的威望和影响力,主动发声,积极介入,参与协调,以群贤治理助推社会和谐发展,广泛凝聚建设“一强五好”陕西强县、实现县改市目标的磅礴力量。

三、着眼长远优机制,真正使统战活力持久迸发。统战事业是全党的事业,要切实加强统战工作保障。一是在党外干部队伍建设上重点考虑。认真贯彻党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划,注重培养和使用少数民族干部,加大党外后备干部队伍建设,推荐选拔更多优秀党外人士担任各级政府部门(单位)领导职务。目前我县县处级党外干部共4名,其中县政府副县长1名,人大副主任1名,政协副主席2名;县人大代表中党外代表72名,占代表总数34.5%;县政协委员中党外委员116名,占委员总数的60.4%。对政府等部门党外干部配备未到位的,将按照“应配尽配、能配尽配、配强配优”的原则,力争在明年换届中尽快配备到位。二是在统战部门自身建设上重点关怀。加强统战部门领导班子建设,选派得力干部担任统战系统单位负责人,重点配齐配强统战部门及系统单位班子,做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作。近三年来,旬阳统战系统提拔副处级领导干部1名、正科级领导干部2名、副科级领导干部1名,交流重用正、副科级领导干部4名,在县级部门力度是最大的。同时,切实加强作风建设,努力把统战部门建成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”,使统战干部成为政治坚定、业务精通、作风过硬的“党外人士之友”。三是在统战工作经费上重点倾斜。加大财政对统战工作的支持力度,在工作经费上给予重点倾斜,依照规定随经济发展和财力增长不断提高统战工作所需经费,为统一战线更好地服务经济社会发展创造有利条件。同时,根据统战工作现实需要,安排统战事业发展等专项经费,并纳入财政预算,为做好新形势下统战工作提供坚强保障。

 

文章录入:统战部   责任编辑:统战部
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